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中國企業醫院的歷史性轉型
提交者:黃中發表時間:2018-10-30點擊次數:1220來源:九鼎原創

隨著國有企業主輔分離改革的不斷深入推進,中國企業醫院迎來了社會化轉型的重要契機。

 

近年來,國家推出的包括《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(中發[2015]22號)、《國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發〔201619號)、《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見(國資發改[2017]134號)等政策文件對國有企業辦醫療機構深化改革的主要任務進行了明確要求,概括起來就是:

 

鼓勵移交地方管理;有序實施關閉撤銷;

積極開展資源整合;規范推進重組改制。

 

在改革的過程中,為了平衡好醫院、員工、國有資產等各方的利益,以國企醫療集團為主導的資源整合模式是目前最主要的企業醫院改革改制模式。從醫院發展的角度來看,國有醫療集團能夠給醫院帶來諸如全新的管理體制、資金投入、成熟的醫院管理體系、全國具有影響力的人才和品牌資源以及完整的產業鏈模式。從員工的利益角度來看,國有醫療集團的進入將不會改變員工國企職工的身份,員工待遇和福利也有望提升,員工對醫院未來發展的信心也會增強。從國有資產的角度來看,也不存在流失的問題。

 

除了找到合適的改革模式外,企業醫院成功改革還有八大關鍵要素:

1、高層溝通,達成共識是前提。股東、高管之間要以醫院發展為導向,就發展戰略、醫院文化和改制方案達成基本共識,共同把醫院發展好,共同應對外部競爭的挑戰。

2、明確戰略定位是方向。首先需結合對政策、市場、資源條件的研究,對醫院的發展戰略定位、學科規劃、院區整合等進行策劃,確立未來愿景,凝聚發展共識,建立信心。

3、重塑醫院文化是基礎。醫院文化建設要實現三個目標:一是促進雙方文化融合、增進了解和信任,增強溝通;二是增強自信心,提升凝聚力和積極性;三是建立以市場為導向的文化,解放思想、轉變觀念,適應未來發展需要。

4、改革體制、機制是關鍵。建立從董事會到醫院經營層的管理體制,充分發揮當地領導的作用。完善醫院領導及科主任的激勵機制,進一步改革醫院績效機制,提高員工待遇、提升凝聚力和積極性。

5、學科建設是重點。通過重點專科建設,以點帶面尋求整體突破。選擇基礎好且能體現技術水平、市場大、效益好的專科,打造成專科品牌,創建各級重點專科,提升專科在本地的影響力。

6、服務與營銷是突破點。通過服務與營銷,提升患者滿意度和忠誠度,完善營銷部門的職能和隊伍,建立系統的服務和營銷體系,實現穩定現有病源、開發外部病源的目標。

7、外部資源整合是手段。一方面加強區域內醫聯體建設,與社區衛生服務中心密切配合;另一方面利用外部醫療資源,與國內知名醫院建立各種類型合作關系,整合國內專家、技術資源。

8、基礎設施建設是保障。根據戰略規劃的要求,改善就醫環境和衛生條件,更新醫院設備。通過硬件條件的改善,提升醫院實力和整體形象。

 

整體的醫院改革方案只有圍繞依法依規、員工滿意和醫院發展三條基本原則進行設計才有可能成功。

作者:九鼎醫管總經理 黃中


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